空调让室内空间保持在适宜的温度，一百多个国家代表人落座，他们本身所代表的至高权重，让内在停滞的空气更显沉寂和压抑。
由于会议室的椅子呈阶梯式，越往外越高，最里面的主持台反倒是最低矮的地方。
几乎每个代表人的脸容都带着凝重之色，严肃地端坐在椅子上，只有位于正中位置的凯亚，他把宝石权杖倚靠在一旁，身体同样稍微往后靠在椅子上，以低垂眼眸的余光看着下方的高台。
“那么本届特殊联合国大会，正式开启”
联合国理事会主席埃文站在台上，说了一堆客套的开场白后，这才稍稍的眯起一双眼睛，回归本次特殊会议主题的道“相信场上的各位都非常清楚，一个月前，在中东地区的索科维亚城所发生的事件。”
“索科维亚，本是一座安宁平和的边境城市。”埃文脸容带着一丝哀痛，沉重开口“可一个月前，它遭受到了惨绝人寰的毁灭性打击。中心城市地区全部毁于一旦，高达上千亿美金的财产损失，有两千左右的当地民众死于非命。而导致这样事情发生的，与最近几年活跃的一个特殊英雄团体复仇者联盟脱不了干系”
“各位请看我身后的大屏幕。”埃文让开自己的身位，朝身后的银幕示意，待会议室内的灯光稍微暗下，银幕开始播放一则剪辑视频。
凯亚漆黑眼眸倒映着荧幕微光，可见这则视频，先后播放起纽约大战、神盾局内战，以及索科维亚大战等等，路人拍录的混乱片段镜头。
在这其中。
化身为失控绿巨人的班纳博士完全沦为一头恶魔，对着纽约城区的建筑和汽车就是一通蹂躏，可怖的低吼咆哮声，令隔着荧幕的会议室众人都脸色微变。
除此之外。
还有雷神、钢铁侠，以及美国队长等人，在与敌人激烈战斗的途中，因自身能力缘故导致城区的沦陷和人员伤亡。
凯亚甚至看到了，穿戴着振金战甲，手持乌鲁神剑多次出境的自己。
因为是路人拍摄的角度，且经过恶意剪辑。这些视频画面，基本都是英雄战斗波及和误伤的场景，让人看到了都会忍不住皱起眉头。
剪辑视频播放结束，会议室重新亮起灯光。
埃文义愤填膺的大声道“这些复仇者联盟成员他们是谁拥有特殊能力天赋的超级英雄我更觉得，用义警来形容他们比较合适一些，可这些义警，却不受任何国家势力和组织管辖，在不同的国家无视当地的法律秩序，随心所欲地做自己认为所谓正义的事”
会议室内完全沉寂下去，大多数国家代表人赞同的点点头，只有凯亚露出一副看待白痴表情。
埃文顿了顿，继续道“所以。在索科维亚事件结束之后，我们联合国安全理事会，为了世界和平着想，觉得不能再放纵这些义警的所作所为。由此，我们决定订制推出索科维亚协议”
“在我看来，索科维亚协议只有好处，没有坏处。”埃文微笑着说道“索科维亚协议，是针对社会上所谓的超级英雄立下的行动限制法案。即由我们场上的所有国家，一起作为这些义警的监护人，他们往后的所作所为，都将得到我们认可才能实施，否则我们将一律给予惩戒。”
“一旦签署了索科维亚协议的英雄，都将受到我们的监护调控，即是将超级英雄合法化不愿签署协议的，如果再做出违反社会治安的行为，将列为重点罪犯进行通缉”
“待会，我们将就索科维亚协议是否成立，进行投票。”
埃文说完之后，国家代表人开始互相议论，会议室稍微吵杂起来，埃文没有再说话，给场上国家代表人一个缓冲的时间。