在神盾局已经卧底多年。
作为神盾局核心层特工的交叉骨，得到了最新的机密情报是美国队长被挖出来了。
没错，美国队长竟然没死，在冰川冰封了七十年之后，竟然被神盾局找到给运回来了。这对于九头蛇来说可不是个好消息，毕竟美国队长对他们来说是不死不休的死对头。尼克弗瑞被搁置的复仇者联盟的计划已经策划许久，恐怕美国队长的回归会让尼克更加迅速地推动这个集结地球上最强的英雄形成联盟的计划。
交叉骨目前可以确定尼克看中的复仇者人选有钢铁侠、黑寡妇、鹰眼和刚解冻的美国队长。
最强的英雄
交叉骨不禁在心里耻笑，神盾局怕不是对最强这个词有所误解。但也难怪尼克的目光如此浅薄，只有当他们亲眼见到红骷髅大人的实力，才能知道最强的定义到底是什么。
然而也就是在这个时候，交叉骨收到了从佐拉博士那里传来的高级机密讯息。
「红骷髅大人下达指令组建英雄协会。」
这个指令，是让交叉骨完全没有想到的。
让一个世界头号的恐怖组织来组建一个英雄协会
这可真他妈刺激。
交叉骨不禁开始猜想红骷髅大人这么做的目的是为何，首先，九头蛇恶名昭彰的名号肯定不能用来组建英雄协会，英雄协会的创立只能当作是不为人知的九头蛇组织的秘密分支。
英雄协会无疑会为九头蛇吸收人才，特别是拥有特殊能力的人。但是既然是英雄协会，加入的成员定然是内心存在片面的正义感的，能不能让九头蛇组织为之所用是一个问题所在。但交叉骨也转念想到，若是真的有被红骷髅大人看中的人，那么自主权就完全不在他们个人本身，而在于红骷髅大人需不需要。只要是红骷髅大人需要，九头蛇自然有办法让他们成为九头蛇的人。
而且英雄协会既然是要创建的正规性的协会，自然有协会的硬性规定和发派任务。所以这些所谓英雄成员的流动完全按照任务分配，这些被执行的任务可以是有利于九头蛇组织发展的。九头蛇在幕后，就是最大的赢家，拥有这些特殊能力的人，从而操控他们来夺取九头蛇的利益。
以正义之姿，行九头蛇之事。
交叉骨忍不住感叹红骷髅大人运筹帷幄的领导者才能。
随着钢铁侠和蜘蛛侠的出现，这些英雄人物已经被社会所接受并且爱戴。与此同时，社会接受的也是一种认知，接受这个世界存在拥有特殊能力的人。在复仇者联盟即将诞生的同时，也是最好的一个机会顺应着神盾局的策划而同时发展英雄协会。
交叉骨深觉这个协会与红骷髅大人新秩序的计划有关。
因为英雄协会和尼克的计划不同，复仇者联盟要的是最强的英雄，而红骷髅大人要的是人。
没错，真正壮大一个协会到众所皆知，需要的是有无数成员的扩充。
就像是红骷髅大人之前与雷神的交谈，红骷髅大人的目标并不是要用恐惧统治这个世界，而是真正的征服，那是基于信仰的前提。九头蛇虽然现在是世界头号的恐怖组织，但其实真正知晓这个组织的普通人并不多，这对于九头蛇实现新秩序是很强大的阻碍。
因为这样的新秩序之下，依旧是以恐惧为手段的压迫。
英雄协会，让红骷髅大人能以英雄的姿态出现在众人的眼前，甚至能让红骷髅大人成为新的正义的标杆。正邪善恶的准则一向不是基于对错，而是基于人心，只要身为英雄协会领袖的红骷髅大人成为众